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 擋洋垃圾轉進台灣 產業用料規範新制上路


2018年10月01日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

由於中國禁收洋垃圾政策波及,今年進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增,環保署為此修改「產業用料」的規範,以限制進口資格與進料品質來限縮廢塑膠、廢紙進口的質量,1日公告後,三天後即正式生效。

未來限合法工廠有權進口,且規範廢塑膠限單一材質、單一型態,廢紙則僅限回收且經妥善分類的牛皮紙、瓦楞紙或脫墨紙。違規輸入者,將面臨全數退運原輸出國外、依廢棄物清理法告發,處新台幣6萬元以上、1000萬元以下罰鍰的重罰。

廢管處處長賴瑩瑩表示,這次修法,是要先擋下目前這一波大量進口的狀況,但未來廢塑膠、廢紙的進口將回歸許可制,採事先同意的作法,進口前就要知道其狀況,預定半年內完成事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法。

環保署廢管處在今年3月發現今年進口台灣的廢塑膠、廢紙倍增,尤其塑膠為去年同期的兩倍以上,且不斷攀升,因此在8月啟動「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項的修正,要調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。

在8月的預告版本中,廢管處提出熱塑型廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品,且不含醫療廢棄物;在品質控管部分,則僅限單一材質或單一型態的塑膠。另在廢紙部分,則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板,且不得夾雜非紙材質。且進口者身分須為,依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的合法工廠。而在9月初又第二次公告,增加處理後的再生料必須確定在國內使用,不得以原料的型態直接出口,更將原本60天的公告期縮短為14天,力拼9月底上路。

未來除了加強邊境管理,環保署及地方環保局未來也將要求這些輸入廢塑膠及廢紙的合法工廠,需申報營運紀錄。此外,為了防疫,依植物防疫檢疫法,追加了輸入之廢塑膠不得附著土壤,例如農業包膜、袋。 淘汰低質加工再等等 半年後進口可望回歸許可制

雖然在第二次預告時,廢管處加上了處理後的再生料必須確定在國內使用,不得以原料型態直接出口,但1日正式公告的版本,又再做了修正。

在9月中的公聽會上,部分業者質疑,在國內產業需求量不足的狀況下,限制以原料型態出口,恐怕不但斷了生計,甚至經濟規模不足反而將導致國內回收受阻。在今正式的公告上,只對非工廠下腳料者,而非所有進口廢塑膠要求,輸入後應直接作為塑膠成品或檢附相關用途證明文件,顯示稍有放寬。

之前環署有意藉此淘汰低質加工的企圖,賴瑩瑩也坦言目前仍較難定義何為高質何為低質,仍有待再釐清,不過,先階段必須盡快擋下大量且有品質疑慮的廢紙廢塑膠進口。

因此選擇先公告這部分,未來再從事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法,將廢塑膠、廢紙的進口回歸許可制。賴瑩瑩表示,未來將以事先同意制,要求在進口前就掌握廢塑膠、廢紙的狀況。







 國民黨新世代成立「藍色新力量」 侯友宜到場力挺


年底縣市議員選舉,國民黨新世代參選人參選情形相當踴躍,國民黨各地的年輕市議員參選人包括胡文琦、游淑慧等人,今(2)日在立法院成立「藍色新力量」連線,新北市長參選人侯友宜、國民黨立委陳學聖也到場力挺,侯友宜還笑稱自己也是「新世代參選人」。

「藍色新力量」目前有12人,成員來自各縣市,分別是台北市的林冠勳、游淑慧;新北市的馬見、胡文琦、唐慧琳、葉元之、江怡臻;台中市李允中;南投縣游顥;嘉義藍力凱;高雄市孫健萍;台東縣姜駿傑等。

侯友宜指出,這次選舉,最應該重視的就是年輕世代,他的團隊成員葉元之、江怡臻也都是藍色新力量的成員,由於國民黨長期對世代交棒的經營不足,導致現在斷層;這次「藍色新力量」的成立,就是要集結年輕世代的力量,展現與以往不一樣的風貌。

而身為前國民黨文傳會副主委的胡文琦說,國民黨過去一直沒給年輕人機會,所以才會這種斷層;年輕人能夠接棒,國民黨才會有希望;各市議員參選人也一一在螢光幕前發表自己的政見與理念。

到場幫站台的陳學聖則坦言,他當選議員的時候,是32歲,國民黨青年化的速度的確比別人慢,「國民黨虧欠這群年輕人太多了」,這次看到這麼多年輕世代的參選人,他也很欣慰。

不過侯友宜笑稱,他自己也是第一次選,應該也要算「新世代參選人」,讓在座與會的人士不禁莞爾一笑。

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